黨的十八大以來,習近平總書記站在黨和國家發展全局的戰略高度,對安全生產發表了一系列重要講話,作出了一系列重要指示批示,深刻回答了如何認識安全生產、如何抓好安全生產等重大理論和實踐問題。
一是關于必須牢固樹立安全發展理念的論述。
總書記指出:“各級黨委和政府、各級領導干部要牢固樹立安全發展理念,始終把人民群眾生命安全放在第一位,牢牢樹立發展不能以犧牲人的生命為代價這個觀念。這個觀念一定要非常明確、非常強烈、非常堅定?!?/SPAN>并強調“這必須作為一條不可逾越的紅線?!薄安荒芤獛а纳a總值?!?/SPAN>
二是關于必須建立健全最嚴格的安全生產責任體系的論述。
總書記指出:“堅持最嚴格的安全生產制度,什么是最嚴格?就是要落實責任。要把安全責任落實到崗位、落實到人頭”。在地方黨委和政府領導責任方面,總書記指出:“安全生產工作,不僅政府要抓,黨委也要抓……黨政一把手要親力親為、親自動手抓”“健全黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任體系”,“各級黨委和政府要切實承擔起‘促一方發展,保一方平安’的政治責任”。在企業主體責任方面,總書記指出:“所有企業都必須認真履行安全生產主體責任,做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位,確保安全生產?!?/SPAN>
三是關于必須深化安全生產領域改革的論述。
總書記指出:“推進安全生產領域改革發展,關鍵是要作出制度性安排……”“這涉及安全生產理念、制度、體制、機制、管理手段改革創新?!?/SPAN>
四是關于必須強化依法治理安全生產的論述。
總書記指出:“必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產問題。要堅持依法治理,加快安全生產相關法律法規制定修訂,加強安全生產監管執法,強化基層監管力量,著力提高安全生產法治化水平。這是最根本的舉措”。
五是關于必須依靠科技創新提升安全生產水平的論述。
總書記指出:“解決深層次矛盾和問題,根本出路就在于創新,關鍵要靠科技力量?!薄霸诿旱V、?;?、道路運輸等方面抓緊規劃實施一批生命防護工程,積極研發應用一批先進安防技術,切實提高安全發展水平?!?/SPAN>
六是關于必須加強安全生產源頭治理的論述。
總書記指出:“要堅持標本兼治,堅持關口前移,加強日常防范,加強源頭治理、前端處理……”“要站在人民群眾的角度想問題,把重大風險隱患當成事故來對待……”“寧防十次空,不放一次松?!?/SPAN>
七是關于必須完善安全生產應急救援體系的論述。
總書記指出:“要認真組織研究應急救援規律”,“提高應急處置能力,強化處突力量建設,確保一旦有事,能夠拉得出、用得上、控得住”,“最大限度減少人員傷亡和財產損失?!?/SPAN>
八是關于必須強化安全生產責任追究的論述。
總書記指出:“追責不要姑息遷就。一個領導干部失職追責,撤了職,看來可惜,但我們更要珍惜的是不幸遇難的幾十條、幾百條活生生的生命!”“對責任單位和責任人要打到疼處、痛處,讓他們真正痛定思痛、痛改前非,有效防止悲劇重演?!?/SPAN>
九是關于對安全生產必須警鐘長鳴、常抓不懈的論述。
總書記指出:“安全生產必須警鐘長鳴、常抓不懈,絲毫放松不得,每一個方面、每一個部門、每一個企業都放松不得,否則就會給國家和人民帶來不可挽回的損失?!薄皩Π踩a工作,有的東一榔頭西一棒子,想抓就抓,高興了就抓一下,緊鑼密鼓。過些日子,又三天打魚兩天曬網,一曝十寒。這樣是不行的。要建立長效機制,堅持常、長二字,經常、長期抓下去?!?/SPAN>
十是關于加強安全監管監察干部隊伍建設的論述。
總書記指出:“黨的十八大以來,安全監管監察部門廣大干部職工貫徹安全發展理念,甘于奉獻、扎實工作,為預防生產安全事故作出了重要貢獻?!?/SPAN>強調要“加強基層安全監管執法隊伍建設,制定權力清單和責任清單,督促落實到位?!?/SPAN>